ПРАВОВІДНОСИНИ СЛІДЧОГО І ПРОКУРОРА ПРИ ЗДІЙСНЕННІ НЕГЛАСНИХ СЛІДЧИХ (РОЗШУКОВИХ) ДІЙ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВИЙ АНАЛІЗ

Кропивка, Р. О. (2023). LEGAL RELATIONS BETWEEN THE INVESTIGATOR AND THE PROSECUTOR IN THE COURSE OF COVERT INVESTIGATIVE (DETECTIVE) ACTIONS: A THEORETICAL AND LEGAL ANALYSIS. Вісник кримінального судочинства(3), 301–313. https://doi.org/10.17721/2413-5372.2023.3-4/301-313

Анотація. У статті досліджено правовідносини слідчого і прокурора при провадженні НСРД, а також доктринальні підходи до визначення поняття та сутності НСРД.
Метою статті є теоретико-правовий аналіз правовідносини слідчого і прокурора при провадженні НСРД як засобів отримання доказів й вироблення науково обґрунтованих пропозицій щодо їх удосконалення.
Наголошено, що правове регулювання проведення НСРД має забезпечити баланс між ефективністю правоохоронної діяльності та дотриманням прав і свобод людини, гарантованих Конституцією та міжнародними правовими актами. У цьому контексті особливої уваги заслуговують правовідносини між слідчим і прокурором, які відіграють ключову роль у процесі планування, організації, контролю та оцінки результатів НСРД. Слідчий, як ініціатор більшості негласних заходів, несе відповідальність за їх обґрунтованість і законність, тоді як прокурор здійснює нагляд за дотриманням правових норм, забезпечуючи легітимність таких дій.
Вказано, що ефективне, повне та неупереджене розслідування кримінальних правопорушень значною мірою залежить від узгодженої взаємодії між слідчим і прокурором, які виступають ключовими учасниками кримінального провадження зі сторони обвинувачення. Злагоджена співпраця між слідчим і прокурором є необхідною передумовою для успішного виконання завдань, визначених у ст. 2 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема щодо забезпечення належного досудового розслідування, дотримання прав людини та законних інтересів учасників процесу.
Вивчено практику національних судів та ЄСПЛ щодо окремих питань провадження НСРД. Встановлено типові порушення, які допускають слідчі та прокурори при проведенні НСРД, запропоновано шляхи їх усунення.
Зроблено висновок, що остаточна оцінка результатів НСРД для їх подальшого використання у доказовій базі можлива лише після ретельної перевірки та підтвердження здобутих даних іншими процесуальними засобами. Це обумовлює необхідність тісної співпраці між слідчим і прокурором, де кожен виконує чітко визначені функції, взаємодіючи в рамках закону і професійної етики.