Правова визначеність у контексті реформи місцевого самоврядування

Остапенко, Г. З. (2021). Правова визначеність у контексті реформи місцевого самоврядування. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Юридичні науки, 4(119), 59–63. https:doi.org/10.17721/1728-2195/2021/4.119-11

Висвітлено питання дотримання правової визначеності у процесі реалізації повноважень органами місцевого самоврядування, що були значно розширені в ході проведення реформи місцевого самоврядування. Визначено, що у процесі здійснення органами державної влади повноважень, які в ході реформи були передані до органів місцевого самоврядування, важливим був принцип правової визначеності. Цей принцип вимагає чіткості і зрозумілості законодавчих положень, передбачуваності рішень органів влади, обмеження дискреційних повноважень, вимогу до оприлюднення правових актів і доведення їх до відома громадян наперед та інші елементи. Стверджується, що ці ж вимоги, які складають зміст принципу правової визначеності, мають бути застосовані і у процесі реалізації повноважень органами місцевого самоврядування. Одним з аспектів правової визначеності визнається повага до легітимних очікувань громадян, натомість проаналізована судова практика свідчить, що численними є випадки порушення цієї вимоги правової визначеності під час реалізації повноважень органами місцевого самоврядування. Акцентується увага на недопущенні подібної практики та на необхідності дотримання правової визначеності як обов'язкової вимоги верховенства права. Визначено необхідність дотримання вимог правової визначеності під час оприлюднення актів органами місцевого самоврядування і доведення їхнього змісту до відома громадян.