Парламентський контроль у сфері надрокористування

Максіменцев М. Г. Парламентський контроль у сфері надрокористування : кваліфікаційна магістерська робота : 281 Публічне управління та адміністрування / Максіменцев Максим Геннадійович. – Київ, 2024. – 130 с.

У кваліфікаційні роботі на теоретико – прикладному та правозастосовному рівні вперше в Україні комплексно проведене базове дослідження проблематики науково – прикладного пошуку оптимальної комплексної системи парламентського контролю і механізмів забезпечення засобами нагляду парламентом розвитку та вдосконалення ефективності заходів у сфері публічного управління та адміністрування органами центральної та, у деяких випадках, місцевої влади для розвитку мінерально – сировинної бази, сталого, раціонального та безпечного надрокористування в Україні. Обрана тематика кваліфікаційної роботи є вкрай актуальною у науково – практичній і публічній сферах, викликана пріоритетністю і значенням оптимізації контролю, як соціального у загальному розумінні, так і спеціальними методами, зокрема засобами контролю, нагляду (oversight, англ.), найвищого органу законодавчої влади – парламентським інститутом - Верховною Радою України та її спеціальними органами, за ефективним надрокористуванням із забезпеченням належного захисту природного навколишнього середовища та екології в Україні. Адже, як зазначено в Указі Президента України №722/19 від 30.09.2019 року , яким Україна приєдналась до загальноцивілізаційних глобальних стратегічних ініціатив ООН до 2030 року, для захисту національних інтересів України щодо стійкого розвитку економіки, громадянського суспільства та держави, а також підвищення рівня життя населення і, при цьому, дотримуючись конституційних прав і свобод кожного громадянина, Україна прагне виконання глобальних цілей сталого розвитку України на період до 2030 року, проголошених резолюцією Генеральної Асамблеї ООН від 25 вересня 2015 року No 70/1.
Окрім того, у наслідок втрат довкілля та мінерально – сировинної базу через військові дії, які розпочалися в Україні 24 лютого 2022 року, повоєнне відновлення вимагатиме від парламенту та органів публічного управління та адміністрування у сфері надрокористування відбудови мінерально – сировинного видобувного потенціалу України, про що вже заявлено у профільному відповідальному за державне регулювання галузі Міністерстві захисту довкілля та природних ресурсів України із збереженням курсу на партнерство та інтеграції з ЄС.
У першому розділі розглядається історико аксіологічний дискурс визначення надрокористування як різновиду правовідносин суспільства на засадах конституцоіналізму та його місця у гуманістичних та природничих цінностях, які обумовлюють засади дослідження надрокористування як об′єкта парламентського контролю, формується уявлення про предмет дослідження та методологію розкриття та виконання завдань кваліфікаційної магістерської роботи.
У другому розділі удосконалено розуміння та концептуальні і прикладні засади організації, правового режиму та цільових дороговказів, які реалізуються при застосуванні механізму парламентського контролю у сфері надрокористування у процесі порівняльного аналізу парламентських практик в зарубіжних країнах із істотною часткою надрокористування у структурі націоналного багатства та доходів бюджету, а також при подальшому розвитку застосовних практик парламентського контролю та нагляду у сфері надрокористування в Україні.
Третій розділ присвячений теоретичним публічно – управлінським і прикладним організаційно - адміністративним та законодавчим аспектам сучасних викликів та розвитку і вдосконалення практик парламентського контролю і нагляду у світі, зокрема у сфері надрокористування, управління природними ресурсами, переважно серед країн ЄС у світлі європейської інтеграція та Угоди про асоціацію між ЄС та Україною. Разом із цим фокус уваги направлений на практичні аспекти, візію і планування прийдешніх заходів з метою утворювати непорушну платформу всезагального національного суспільного блага народу України, як носія влади в державі, права і інтереси якого захищає парламентський інститут представництва, законотворення і парламентського контролю і нагляду за реалізацією принципів законності у діяльності органів публічного управління та адміністрування у сфері відносин надрокористування.