КОНФЛІКТ У ДОНБАСІ НА ПОЧАТКУ НЕПу ЯК ВІДОБРАЖЕННЯ СУПЕРЕЧНОСТЕЙ РАДЯНСЬКОЇ СИСТЕМИ

Kabachek, V. (2020). DONBASS CONFLICT AT THE BEGINNING OF THE NEW ECONOMIC POLICY (NEP) PERIOD AS A REFLECTION OF THE SOVIET SYSTEM’S CONTRADICTIONS. Almanac of Ukrainian Studies(24), 71–78. https://doi.org/10.17721/2520-2626/2019.24.13

Стаття присвячена конфлікту, який мав місце у Донбасі на початку НЕПу. Він розглядається крізь призму загальної проблеми взаємостосунків органів місцевої та центральної влади. На думку автора статті, саме цей чинник був головною рушійною силою донбасівського конфлікту. Особистісний же чинник лише надав йому додаткового драматизму. Проте навіть усунення Г. П’ятакова з Донбасу не зняло суперечностей між «центром» та «місцями» щодо підпорядкування орендних шахт. Як можна спостерігати з різноманітних історичних джерел, воно тривало, хоча і не в таких гострих формах і протягом подальшого періоду Нової економічної політики. Відзначено, що схожою була ситуація і в інших галузях, і по інших місцевостях (губерніях та округах) УСРР. Попри досить різноплановий характер конфлікту, його міжособистісні й політичні мотиви, дуже важливим чинником стали господарські суперечки між могутнім центральним відомством та місцевою владоюю. Боротьба місцевої влади з центральними та республіканськими відомствами за підпорядкування дрібних підприємств тривала протягом усього періоду НЕПу і об’єктивно носила прогресивний характер. Проте сили в цій боротьбі були надто нерівними. Проблема, що не знайшла свого вірного вирішення на початку 1920-х рр., призвела до надмірної централізації в управлінні українською промисловістю, до обмеження прав місцевих органів державної влади та можливостей місцевих бюджетів. У статті робиться висновок, що попри всі трансформації політичної системи, проблема господарсько-бюджетної самостійності місцевої влади і майже через століття після описуваних подій зберігає свою актуальність.