ЩОДО ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТТЯ ТА ЗМІСТУ ОПЕРАТИВНО-РОЗШУКОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ КРИМІНАЛЬНИХ ПРОЦЕСУАЛЬНИХ ГАРАНТІЙ СТОРОНИ ОБВИНУВАЧЕННЯ

Іскендеров, Е., Погорецький, М. (2022). CONCERNING THE DEFINITION OF THE CONCEPT AND CONTENT OF THE OPERATIVE AND INVESTIGATIVE ENFORCEMENT OF THE IMPLEMENTATION OF CRIMINAL PROCEDURAL GUARANTEES BY THE PROSECUTING PARTY. Вісник кримінального судочинства(1), 19–40. https://doi.org/10.17721/2413-5372.2022.1-2/19-40

Стаття присвячена дослідженню визначення поняття та змісту оперативно-розшукового забезпечення реалізації кримінальних процесуальних гарантій сторони обвинувачення. Авторами проаналізовано наукові підходи до визначення поняття «оперативно-розшуковий захід» та зроблено висновок, що досліджувана категорія є сукупністю узгоджених, взаємопов’язаних і поєднаних між собою загальною метою та завданнями дій уповноважених Законом про оперативно-розшукову діяльність суб’єктів, що здійснюються переважно негласно шляхом використання оперативних сил, засобів, методів та форм. Розроблено класифікацію оперативно-розшукових заходів. Визначено, що оперативно-розшукові заходи, до складу яких входять як розвідувально-пошукові, так і контррозвідувальні заходи, що здійснюються суб’єктами оперативно-розшукової діяльності, слід відрізняти від контррозвідувальних заходів, що проводяться контррозвідувальними підрозділами Служби безпеки України для отримання фактичних даних про розвідувально-підривну діяльність спеціальних служб іноземних держав і організацій та регламентуються Законом України «Про контррозвідувальну діяльність» від 26 грудня 2002 р. (статті 6, 7, 8) та відомчими нормативно-правових актами, а також від розвідувальних заходів, що здійснюються розвідувальними органами України з метою отримання інформації, яка необхідна для забезпечення інтересів безпеки громадян, суспільства й держави, і регламентуються таємними відомчими нормативними актами, оскільки Закон України «Про розвідувальні органи України» проведення таких заходів не регламентує, а визначає лише правові основи організації і діяльності спеціальних органів державної влади, які здійснюють розвідувальну діяльність з метою захисту національних інтересів України від зовнішніх загроз, порядок контролю й нагляду за їх діяльністю, а також встановлює правовий статус співробітників цих органів, їх соціальні гарантії. Встановлено, що оперативно-розшукове забезпечення кримінального процесуального доказування на досудовому розслідуванні охоплює діяльність оперативних підрозділів з виявлення злочинів (оперативний (ініціативний) пошук); пошук і фіксацію фактичних даних, що входять до предмету доказування в межах оперативно-розшукової справи; здійснення процесуальних дій та розшуку підозрюваного за дорученням слідчого, прокурора; проведення комплексу заходів оперативно-розшукового забезпечення кримінального провадження. Оперативно-розшукове забезпечення кримінального процесуального доказування впливає на гарантії прав людини як в оперативно-розшуковій діяльності, так і в кримінальному процесі. Доводиться, що успішне розслідування та розкриття і розслідування будь-якого злочину може бути здійснено лише за умов його організаційно-тактичного оперативно-розшукового забезпечення. Обґрунтовується, що виходячи з того, що в ході здійснення оперативно-розшуковій заходів під час оперативно-розшукового забезпечення реалізації кримінальних процесуальних гарантій сторони обвинувачення нерідко порушуються права люди, є необхідність посилення їх гарантій як в ОРД, так і в досудовому провадженні і, зокрема, через посилення відомчого та судового контролю і прокурорського нагляду за оперативно-розшуковою діяльністю і досудовим провадженням.