Мобілізація громад для розвитку соціальних послуг в умовах децентралізації

У роботі представлено результати дослідження процесу мобілізації територіальних громад з метою розвитку соціальних послуг в рамках децентралізації, визначено основні умови, які сприяють мобілізації громад. Дослідження актуалізовано у контексті надзвичайної ситуацій, зокрема, воєнного стану в Україні.
Наукова новизна отриманих результатів полягає в тому, що:
- вперше розроблено й апробовано модель мобілізації територіальних громад для розвитку соціальних послуг в умовах децентралізації, яка містить низку взаємопов’язаних компонентів: оцінка ситуації в громаді; формування ідентичності громади; збір необхідноїінформаціїпро ресурси, можливості та потенціал громади; формулювання припущень та гіпотез щодо ефективних стратегій та планів дій для мобілізаціїгромади; реалізацію стратегій та планів дій, а також оцінку їхньої ефективності та коригування в разі потреби; ці компоненти слугують критеріями оцінки готовності територіальної громади до мобілізації; схарактеризовано специфіку мобілізації громад в умовах надзвичайної ситуації (воєнного вторгнення);
- уточнено, систематизовано й доповнено визначення територіальної громади як цілісної соціальної системи, в якій різні елементи та підсистеми взаємодіють між собою та впливають на її розвиток, а також мобілізації громади як процесу об’єднання зусиль громади для впровадження бажаних соціальних змін через визначення ідентичності громади, забезпечення участі населення та розвиток потенціалу громади;
- поглиблено та розширено уявлення про стратегіїмобілізаціїгромад на основі підходу, орієнтованого на сильні сторони, а саме: участь громади; колективне наснаження; розвиток громад на основі ресурсів; формування резилієнтності громади; схарактеризовано можливості застосування стратегій мобілізації громади в умовах децентралізаціїв Україні та в умовах надзвичайної ситуації;
- подальшого розвитку набули підходи до організації роботи з громадою з метою більш ефективного надання соціальних послуг і розв’язання соціальних проблем у територіальних громадах.

Ключові слова: громада; мобілізація громад; соціальна робота; соціальні послуги; соціальна підтримка; соціальне середовище; соціальне благополуччя; самоврядування; сім’ї, які перебувають в складних життєвих обставинах; захист прав та інтересів дітей; компетентнісний підхід; російсько-українська війна.

The paper presents the results of the study of the process of mobilizing territorial communities for the development of social services within the framework of decentralization, identifying the main conditions that contribute to community mobilization. The research is contextualized within extraordinary situations, particularly the state of war in Ukraine.
The scientific novelty of the obtained results lies in:
- The first development and testing of a model for mobilizing territorial communities for the development of social services under decentralization, which includes a series of interconnected components: assessing the community situation; forming community identity; collecting necessary information about community resources, opportunities, and potential; formulating assumptions and hypotheses regarding effective strategies and action plans for community mobilization; implementing strategies and action plans, as well as evaluating their effectiveness and making adjustments if necessary; these components serve as criteria for assessing the readiness of a territorial community for mobilization; the specificity of community mobilization in emergency situations (such as military invasion) is characterized.
- Clarifying, systematizing, and supplementing the definition of a territorial community as an integrated social system in which various elements and subsystems interact with each other and affect its development, as well as community mobilization as a process of uniting community efforts to implement desired social changes through defining community identity, ensuring population participation, and developing community potential. Deepening and expanding the understanding of community mobilization strategies based on a strengths-based approach, namely: community participation; collective
- resilience; describing the possibilities of applying community mobilization strategies in the context of decentralization in Ukraine and in emergency situations.
- Further development includes approaches to organizing work with the community for more effective provision of social services and solving social problems in territorial communities.

Keywords: community; community mobilization; social work; social services; social support; social environment; social welfare; self-governance; families in difficult circumstances; protection of children’s rights and interests; competency-based approach; Russo-Ukrainian war.

Палатна Д. О. Мобілізація громад для розвитку соціальних послуг в умовах децентралізації : дис. ... д-ра філос. : 231 Соціальна робота / Палатна Дар’я Олександрівна. - Київ, 2023. - 206, [2] с.