Evolution of special regulatory and legal support of the state reserve system of Ukraine

Гідаят, А. (2025). Еволюція спеціального нормативно-правового забезпечення системи державного резерву України. Соціальне Право, (1), 115-122. https://doi.org/10.32751/2617-5967-2025-01-15

У статті досліджується розвиток та сучасний стан правового регулювання системи державного резерву в Україні. Автор аналізує основні положення нового Закону України «Про державні резерви», прийнятого у грудні 2023 року, та порівнює їх з попереднім Законом України «Про державний матеріальний резерв», що вже втратив чинність. Відзначається, що нове законодавство враховує деякі недоліки попереднього спеціального законодавчого акта, але також створює нові виклики та проблеми в сенсі правової визначеності забезпечення системи державного резерву. Окрема увага в статті приділяється проблематиці вичерпності юридичної визначеності критеріїв для відповідальних зберігачів та резервантів, а також ризики, пов'язані з реалізацією ними свободи підприємницької діяльності, що гарантована Конституцією України. Автор звертає увагу на необхідність чіткого і конкретного формулювання засад функціонування системи державного резерву, враховуючи сучасні виклики та забезпечення ефективного функціонування цієї системи в умовах постійних змін економічного, екологічного та соціального характерів. У статті також акцентується увага на потребі закріплення на рівні Закону гарантій прозорості та підзвітності діяльності у сфері забезпечення системи державного резерву, що є важливими аспектами ефективного публічного адміністрування та ключовими факторами підвищення довіри суспільства до суб'єктів владних повноважень. Визнаючи суттєві недоліки у забезпеченні нормативно-правової основи, автор пропонує комплексне вдосконалення законодавства у цій сфері та більш обережного (науково обґрунтованого) реформування системи державного резерву, а відтак – залучення експертів у сфері права, публічного адміністрування та економіки, а також врахування в цьому питанні міжнародного досвіду нормативно-правового забезпечення системи державного резерву.