АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНА РЕФОРМА – ЯКІ ЗМІНИ ПОТРІБНІ СІЛЬСЬКИМ ГРОМАДАМ

FILONENKO, O., FILONENKO, Y. (2016). ADMINISTRATIVE TERRITORIAL REFORM – WHAT CHANGES DO VILLAGE COMMUNITIES NEED. Ekonomichna ta Sotsialna Geografiya, 75, 7–11. https://doi.org/10.17721/2413-7154/2016.75.7-11

Багато країн Європи вже провели реформу адміністративно-територіального устрою. Перед цією проблемою стоїть і наша країна, яка, перебуваючи у складі колишнього СРСР, неодноразово зазнавала змін адміністративно-територіального устрою (зникали одні адміністративно-територіальні одиниці та з’являлися інші, змінювалися межі областей та районів, а також їх кількість). Неефективність управління регіонами в Україні нині настільки очевидна, що вимагає негайних і рішучих дій. Питання полягає лише в тому, яким чином здійснюватиметься реформування і наскільки воно буде ефективним з точки зору державного та регіонального управління і соціально-економічного життя громад.Зрозуміло, що керівництво держави наполягає на «добровільних» радикальних змінах. Для цього вже є необхідна законодавча база, угода про фінансування, розпорядження уряду та обласних адміністрацій тощо. Але можна піти й іншим шляхом. Наприклад, ліквідувати області й, укрупнивши райони, створити округи (повіти), а також скоротити апарат працюючих у сільських радах, залишивши лише голів (старост). Осіб, які будуть претендувати на посади голів, варто одночасно реєструвати й кандидатами у повітові депутати. У разі обрання, вони будуть і очолювати громади, і представляти їх на районному рівні. Крім того, у розпорядження нині існуючим сільським громадам необхідно негайно передати ресурси, які їм же й належать, але, в силу різних причин, ними не контролюються. Це вже зараз створить умови для їх фінансової незалежності.Головним результатом адміністративно-територіальної реформи має стати ефективне здійснення управлінських функцій керівництвом новостворених громад та повітів для забезпечення їх соціально-економічного та культурного розвитку.