Запобігання та протидія політичній корупції: правовий аспект

Корчак, Н., & Корчак, Я. (2020). Запобігання та протидія політичній корупції: правовий аспект. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Державне управління, (13), 34-44. https://doi.org/10.17721/2616-9193.2021/13-4/9

Мета статті полягає у комплексному дослідженні політичної корупції як явища соціального життя з точки зору правових аспектів її запобігання та протидії.
Зміст публікації обумовлений специфікою предмета дослідження та відбиває міждисциплінарний підхід до розкриття теми.
У статті представлене комплексне дослідження політико-управлінських та правових аспектів розуміння політичної корупції. Акцентовано увагу на сутності (природі) політичної корупції як феномена політичного процесу, а відтак - на відсутності єдиного концептуального розуміння поняття «політична корупція».
Наголошено, що поняття «корупція» та «політична корупція» не є тотожними ні за змістом, ні за правовими характеристиками. Політичний аспект корупції є недостатньою підставою для поширення юридичних ознак корупції на дії, що мають ознаки політичної корупції. Аргументовано, що завданням юридичної науки є виявлення причин, встановлення передумов та знаходження найбільш ефективних заходів запобігання та конкретизація засобів протидії політичній корупції. Встановлено, що, на відміну від корупційних діянь, види поведінки у сфері політичної корупції, не охоплені заходами юридичної відповідальності. Це пояснюється відсутність у чинному законодавстві юридичного визначення поняття «політична корупція». Проте, в рамках нормативної регуляції відносин в сфері державного фінансування політичних партій сформовано і діє правовий механізм запобігання політичній корупції в Україні. Це дозволило дійти висновку, що через встановлення вимог та обмежень у сфері фінансування політичних партій, запровадження прозорості та підзвітності політичних партій і виборчих кампаній, законодавець запустив в дію процеси здійснення державного контролю за фінансами політичних партій в особі Національного агентства з питань запобігання корупції та механізми притягнення до адміністративної чи кримінальної відповідності за відповідні правопорушення. З огляду на це акцентується увага на важливості розуміння правових аспектів політичної корупції проблематики впливу на політичну партію через фінанси, посилення фінансової дисципліни політичних партій, удосконалення системи державного контролю зафінансуванням статутної діяльності політичних партій, а такожзабезпечення невідворотності відповідальності за порушення у сфері політичногофінансування.
Наукова новизна статті полягає у здійсненні правового аналізу дій у сфері політичної корупції в аспекті запровадження правових механізмів запобігання її проявів.
Практична значимість статті пов’язана з можливістю подальшого використання її матеріалів у навчальному процесі, проведенні міждисциплінарних досліджень феномену політичної корупції та формування пропозицій щодо удосконалення законодавчих механізмів державного контролю за фінансовою діяльністю політичних партій