До проблеми визначення дефініції "адміністративні послуги у сфері охорони здоров'я"

Мацелюх, І., & Мусієнко, А. До проблеми визначення дефініції "адміністративні послуги у сфері охорони здоров'я". Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Юридичні науки, 1(120), 56–59. https://doi.org/10.17721/1728-2195/2022/1.120-10

Присвячено аналізу змісту категорії "адміністративні послуги у сфері охорони здоров'я" в науковій літературі та вітчизняному законодавстві. Окремо розглянуто зміст дефініції "адміністративні послуги". Виділено кілька підходів до розуміння зазначених понять. Акцентовано увагу на позиціях сучасних українських науковців, які досліджували пропоновану проблематику. З'ясовано, що в сучасній вітчизняній літературі сформувалося два підходи до розуміння змісту "адміністративні послуги". Перший розглядає їх через призму правовідносин, що виникають під час реалізації суб'єктивних прав фізичної або юридичної особи у процесі публічно-владної діяльності адміністративного органу. Другий підхід акцентує увагу на діяльності уповноважених органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, що провадиться в заявному порядку. Наведено ознаки адміністративних послуг, до яких належать нормативність, ініціативність, адресність, відповідність суб'єкта звернення нормативним приписам, визначених законом, процедурний характер, юридичне оформлення. Констатовано на доцільності використання категорії саме "адміністративні послуги", що підкреслює їхній зміст і сервісну функцію держави. Подано її поняття як послуги, що надається відповідними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами для задоволення потреб і законних інтересів фізичної чи юридичної особи, що полягає у юридичному оформленні відповідних суб'єктивних прав. Проаналізовано теоретико-правовий зміст дефініції "охорона здоров'я". Констатовано наявність у вітчизняній науковій літературі вузького підходу до розуміння, що трансполює термін лише до суб'єктів сфери охорони здоров'я, які здійснюють медичну практику, та широкого, що розглядає охорону здоров'я як основний елемент національної безпеки. Надано авторське поняття "охорони здоров'я". У його зміст унесено не лише діяльність медичних закладів, що спрямована на відновлення здоров'я, а й комплекс державних заходів, націлених на профілактику захворюваності та збереження життя і здоров'я населення. Запропоновано закріпити на рівні вітчизняного нормативно-правового забезпечення поняття "адміністративних послуг у сфері охорони здоров'я", під якими розуміють послуги, що надаються за заявою фізичної або юридичної особи, відповідними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, закладами охорони здоров'я, які полягають у виданні адміністративного акта з метою юридичного оформлення умов, необхідних для проведення профілактики захворюваності, збереження життя, відновлення фізичного та психологічного здоров'я населення.