Правове регулювання послуги загального економічного інтересу як одна з форм сумісної державної допомоги в ЄС та в Україні

Дисертація присвячена питанню комплексного висвітлення особливостей правового інституту державної допомоги суб’єктам господарювання, що надають послуги загального економічного інтересу в праві Європейського Союзу та в Україні. В дисертаційному дослідженні показано в історичному розвитку становлення інституту послуг загального економічного інтересу (ПЗЕІ) в українській правовій традиції під впливом євроінтеграційних стратегічних дій. Однією з таких дій є гармонізація законодавства України з законодавством Європейського Союзу. Нормативізація ПЗЕІ в контексті чергової «правової новизни» для України як державної допомоги в рамках законодавства про конкуренцію змінила існуючі підходи до розподілу вже відомих субсидій та грантів. Набір нових правил змусив державну владу дотримуватися чітких правил, недотримання яких загрожує реальними санкціями. У ході дослідження з’ясувалося, що інститут ПЗЕІ вже знайшов своє відображення та практику в українській правовій системі. Але в той же час усі норми законодавства про послуги загальноекономічного інтересу не відповідають практиці ЄС, і для початку реформ у цій сфері необхідні законодавчі зміни. В дисертаційному дослідженні показано в історичному розвитку становлення інституту послуг загального економічного інтересу (ПЗЕІ) в українській правовій традиції під впливом євроінтеграційних стратегічних дій.
Однією з таких дій є гармонізація законодавства України з законодавством Європейського Союзу. Нормативізація ПЗЕІ в контексті чергової «правової новизни» для України як державної допомоги в рамках законодавства про конкуренцію змінила існуючі підходи до розподілу вже відомих субсидій та грантів. Набір нових правил змусив державну владу дотримуватися чітких правил, недотримання яких загрожує реальними санкціями.
У ході дослідження з’ясувалося, що інститут ПЗЕІ вже знайшов своє відображення та практику в українській правовій системі. Але в той же час усі норми законодавства про послуги загальноекономічного інтересу не відповідають практиці ЄС, і для початку реформ у цій сфері необхідні законодавчі зміни.В дисертаційному дослідженні показано в історичному розвитку становлення інституту послуг загального економічного інтересу (ПЗЕІ) в українській правовій традиції під впливом євроінтеграційних стратегічних дій.
Однією з таких дій є гармонізація законодавства України з законодавством Європейського Союзу. Нормативізація ПЗЕІ в контексті чергової «правової новизни» для України як державної допомоги в рамках законодавства про конкуренцію змінила існуючі підходи до розподілу вже відомих субсидій та грантів. Набір нових правил змусив державну владу дотримуватися чітких правил, недотримання яких загрожує реальними санкціями.
У ході дослідження з’ясувалося, що інститут ПЗЕІ вже знайшов своє відображення та практику в українській правовій системі. Але в той же час усі норми законодавства про послуги загальноекономічного інтересу не відповідають практиці ЄС, і для початку реформ у цій сфері необхідні законодавчі зміни. В дисертаційному дослідженні показано в історичному розвитку становлення інституту послуг загального економічного інтересу (ПЗЕІ) в українській правовій традиції під впливом євроінтеграційних стратегічних дій.
Однією з таких дій є гармонізація законодавства України з законодавством Європейського Союзу. Нормативізація ПЗЕІ в контексті чергової «правової новизни» для України як державної допомоги в рамках законодавства про конкуренцію змінила існуючі підходи до розподілу вже відомих субсидій та грантів. Набір нових правил змусив державну владу дотримуватися чітких правил, недотримання яких загрожує реальними санкціями.
У ході дослідження з’ясувалося, що інститут ПЗЕІ вже знайшов своє відображення та практику в українській правовій системі. Але в той же час усі норми законодавства про послуги загальноекономічного інтересу не відповідають практиці ЄС, і для початку реформ у цій сфері необхідні законодавчі зміни. В дисертаційному дослідженні вперше теоретично розкрито соціальну природу послуг загального інтересу та загального економічного інтересу, а також співвідношення цих явищ з інститутом державної допомоги та їх взаємозв’язок в соціальному та правовому вимірах; зроблено узагальнення конститутивних елементів послуг загального економічного інтересу та спільних критеріїв та рис для їх визначення; досліджено особливості закріплення положень про державну допомогу суб’єктам господарювання, що надають послуги загального економічного інтересу в угодах з третіми державами, що укладає ЄС та вплив такої «європеїзації» їх національних законодавств (зокрема в Угодах про асоціацію Грузії та Молдови з ЄС); виокремлено характерні риси та джерела регулювання застосування правил надання державної допомоги суб’єктам господарювання, що надають послуги загального економічного інтересу в специфічних ринкових секторах; наведено практичні рекомендації для законодавчих і практичних змін в діяльності АМКУ щодо послуг загального економічного інтересу та інституту державної допомоги в рамках наближення українського законодавства та відповідності положенням acquis ЄС.

Ключові слова: послуги загального економічного інтересу (ПЗЕІ), європейська інтеграція, державна допомога, acquis ЄС, гармонізація (наближення) законодавства, критерії Альтмарк.

Веселовський Б.А. Правове регулювання послуги загального економічного інтересу як одна з форм сумісної державної допомоги в ЄС та в Україні : дис. ...д-ра філос. наук : 293 - міжнародне право /Веселовський Богдан Андрійович. - Київ, 2022. – 175 с.