Рущенко Роман ЄвгеновичЮзефович Владислава Володимирівна2024-01-042024-05-102024-01-042023Рущенко Р.Є. Розвиток територіальних громад в умовах децентралізації : дис. ... д-ра філос. : 281 Публічне управління та адміністрування / Рущенко Роман Євгенович. – Київ, 2023. – 244 с.УДК 352.07(477)https://ir.library.knu.ua/handle/123456789/5982У дисертації здійснено обґрунтування теоретико-методичних засад розвитку територіальних громад та розроблено науково-практичні рекомендації щодо їх удосконалення в контексті реалізації реформи децентралізації в Україні (у тому числі й у повоєнний період). Вперше розроблено й обґрунтовано модель комплексного механізму розвитку територіальних громад України в умовах децентралізації, з урахуванням інтегративної взаємодії складових науково-управлінського конструкту (загально-управлінської, інституційно-управлінської, функціонально-управлінської, організаційно-управлінської), що детермінуються: а)метою, завданнями, об'єктом, суб'єктами, функціями, принципами, що репрезентують кількісно-якісні зрушення процесу розвитку та забезпечують цілеспрямовані дії відповідно до стратегій та пріоритетів; б) стадіями передумов розвитку, інтегральною системою моніторингу та оцінювання його стану; в) складовими, інструментами й формами владно-громадської взаємодії в контексті забезпечення ключових очікуваних результатів. Удосконалено теоретичні засади розвитку територіальних громад, які на відміну від існуючих підходів передбачають розкриття змісту системного процесу перманентних трансформацій з рівня відновлення у якісно новий, досконаліший стан на основі взаємодії економічної, організаційно-інституційної, соціальної інфраструктурної та інших сфер, функціонування яких здійснюється відповідно до стратегічних інтересів ТГ та їх мешканців, регіонів та країни в цілому. У результаті проведених досліджень також вдосконалено теоретико-методичні підходи до процесу децентралізації, що на відміну від наявних, систематизовано ʙ наступних концептуальних вимірах: семантично-поведінковому (ᴙᴋ сутність, ідея, явище, мистецтво урядування, система, механізм управління, форма, політика) і соціальному (суб’єктно-об’єктні стосунки, підпорядкування), що дозволить сформувати методологічні характеристики процесу децентралізації (визначити ідею та семантику процесу, об’єкт та суб’єкти регулювання, характерні ознаки та завдання, обґрунтувати його реалізацію, місце та роль ʙ процесах становлення інституту місцевого самоврядування. Ключові слова. Територіальна громада, розвиток, відновлення, децентралізація, моніторинг, оцінювання, імплементація, органи місцевого самоврядування, стратегія, механізм, владно- громадської взаємодія.The dissertation substantiates the theoretical and methodological foundations of the development of territorial communities (TC) and develops scientific and practical recommendations for their improvement in the context of the implementation of the decentralization reform in Ukraine (including the post-war period). In the dissertation a model of a complex mechanism for the development of territorial communities of Ukraine in conditions of decentralization was firstly developed and substantiated, taking into account the integrative interaction of the components of the scientific-management construct (general-management, institutional-management, functional-management, organizational-management), which are determined by: a) by the goal, tasks, object, subjects, functions, principles, which represent quantitative and qualitative shifts in the development process and ensure purposeful actions in accordance with strategies and priorities; b) stages of development prerequisites, an integrated system of monitoring and assessing its state; c) components, tools and forms of government-public interaction in the context of ensuring key expected results. The theoretical foundations of the development of territorial communities have been improved, which, in contrast to existing approaches, provide for the disclosure of the content of the systemic process of permanent transformations from the level of restoration to a qualitatively new, more perfect state based on the interaction of economic, organizational-institutional, social infrastructure and other spheres, the functioning of which is carried out in accordance with strategic interests of TC and their residents, regions and the country as a whole. As a result of the conducted research, theoretical and methodological approaches to the decentralization process were also improved, which, unlike the existing ones, were systematized in the following conceptual dimensions: semantic-behavioral (ᴙᴋ essence, idea, phenomenon, art of government, system, management mechanism, form, policy) and social (subject-object relations, subordination), which will allow to form the methodological characteristics of the decentralization process (determine the idea and semantics of the process, the object and subjects of regulation, characteristic features and tasks, justify its implementation, place and role ʙ processes of formation of the local selfgovernment institute. Keywords. Territorial community, development, restoration, decentralization, monitoring, evaluation, implementation, local self-government bodies, strategy, mechanism, government-public interaction.uaДисертація