Слободянюк, Наталія ВолодимирівнаНаталія ВолодимирівнаСлободянюкОбушна, Наталія Іванівна2025-12-052025-12-052025-11-27Слободянюк Н. В. Механізми розвитку соціального підприємництва в Україні: публічно-управлінський аспект : дис. ... доктора філософії : 281 Публічне управління та адміністрування. Київ, 2025. 244 с.УДК 351.84+342.9:[334.723+316.334.23](477)(043.3)https://ir.library.knu.ua/handle/15071834/8737Слободянюк Н.В. Механізми розвитку соціального підприємництва в Україні: публічно-управлінський аспект. – Кваліфікаційна наукова праця на правах рукопису. Дисертація на здобуття ступеня доктора філософії в галузі публічного управління та адміністрування за спеціальністю 281 “Публічне управління та адміністрування”. – Київський національний університет імені Тараса Шевченка, Міністерство освіти і науки України. – Київський національний університет імені Тараса Шевченка, Міністерство освіти і науки України. Київ, 2025. У дисертації здійснено обґрунтування теоретико-методичних засад формування механізмів публічного управління розвитком соціального підприємництва та розроблення рекомендацій щодо їх практичного впровадження в Україні. Структурно-логічна схема дисертаційної роботи побудована на основі таких науково-дослідницьких блоків: аналіз теоретико-методичних основ формування механізмів публічного управління розвитком соціального підприємництва; діагностика механізмів публічного управління розвитком соціального підприємництва в Україні; обґрунтування напрямів вдосконалення механізмів публічного управління розвитком соціального підприємництва в Україні. Актуальність теми дисертаційного дослідження полягає в тому, що соціальне підприємництво вже набуло значного поширення у світі та стало ефективним інструментом вирішення суспільно важливих проблем. Саме ця особливість соціального підприємництва є важливою для України сьогодні, зважаючи на військову агресію росії проти України. Наразі обґрунтування засад формування механізмів публічного управління розвитком соціального підприємництва в Україні є одним із першочергових завдань у контексті відновлення економіки та забезпечення національної стійкості загалом, так як таке підприємництво поліпшує життя людей безпосередньо в громадах, прискорюючи розвиток всієї країни та розв’язуючи соціальні проблеми, допомагає незахищеним і вразливим верствам населення працевлаштуватися, пройти реабілітацію та інше. Стійкий розвиток соціального підприємництва неможливий без належної участі держави, тому механізми його розвитку в Україні мають забезпечувати: формування чіткої нормативно-правової бази, яка визначатиме статус, критерії та форми соціальних підприємств; фінансові інструменти підтримки (гранти, податкові пільги, привілейоване право на участь у державних закупівлях); освітні та консультаційні програми для підприємців; розвиток партнерства між органами влади, громадськими організаціями й бізнесом та ін. Із огляду на це, публічне управління має стати рушієм змін, створюючи сприятливе середовище для розвитку соціального підприємництва, налагоджуючи діалог із соціальними підприємцями та підтримуючи інноваційні рішення для громад. Відповідно розроблення рекомендацій щодо удосконалення механізмів публічного управління розвитком соціального підприємництва та практичного впровадження їх в Україні забезпечать досягнення результатів із мінімальними затратами та в найкоротші терміни. Актуальність дослідження розвитку соціального підприємництва в Україні підсилюється також і вступом України до ЄС, що обумовлює необхідність використання міжнародних стандартів (у тому числі у сфері соціального підприємництва). Сукупність вищезазначених чинників актуалізує науково-практичну значимість теми, мету й завдання дисертаційної роботи. Метою дисертаційної роботи є обґрунтування теоретико-методичних засад формування механізмів публічного управління розвитком соціального підприємництва та розроблення рекомендацій щодо їх практичного впровадження в Україні. Для досягнення поставленої мети в роботі визначено комплекс наукових завдань. Об’єкт дослідження – суспільні відносини, що виникають у процесі публічного управління розвитком соціального підприємництва. Предмет дослідження – механізми публічного управління розвитком соціального підприємництва в Україні. Для реалізації мети й завдань у дослідженні використано сучасну наукову методологію, в основу якої покладено діалектичний метод пізнання, а також системний та інституціональний підходи. У процесі написання дисертації використано комплекс загальнонаукових і спеціальних методів та підходів, а саме: семантико-етимологічний (для визначення змісту базових понять дослідження та розробки понятійно-категорійного апарату); історичний (для уточнення передумов формування та розвитку соціального підприємництва у світовій практиці та в Україні); систематизації, узагальнення, системного аналізу (для упорядкування наукових концепцій і класифікацій у сфері соціального підприємництва, а також у процесі діагностики особливостей механізмів публічного управління його розвитком та розроблення відповідного комплексного механізму); структурно-функціональний (для ідентифікації механізмів публічного управління розвитком соціального підприємництва в Україні та з’ясування особливостей їхнього функціонування); статистичний, графічний, табличний, середніх та відносних величин (для вивчення, групування та наочного відображення емпіричних даних у сфері публічного управління розвитком соціального підприємництва в Україні та за кордоном); моделювання й абстрагування (під час розроблення комплексного механізму публічного управління розвитком соціального підприємництва); синтезу, індукції та дедукції (у процесі окреслення перспективних напрямів удосконалення механізмів публічного управління розвитком соціального підприємництва) та ін. У дисертаційній роботі вперше розроблено й обґрунтовано комплексний механізм публічного управління розвитком соціального підприємництва в Україні. Його особливість полягає в постійній взаємодії інституційно-правової, ресурсної, науково-інноваційної складових, що визначається: а) метою, завданнями, функціями, об’єктами та суб’єктами, які забезпечують зміцнення цілісності системи соціального підприємництва; б) системою принципів; в) формами, методами та інструментами забезпечення дієвого публічного управління у сфері соціального підприємництва. У результаті проведених досліджень вдосконалено обґрунтування структури системи публічного управління розвитком соціального підприємництва як відкритої соціально-орієнтованої системи, за рахунок уточнення компонентів системи: інституційний (відповідає за формування інституційної основи системи), функціональний (відображає цільову спрямованість і завдання системи), інструментальний (охоплює інструменти, за допомогою яких суб’єкти впливають на розвиток соціального підприємництва) та результативний (передбачає досягнення цілей, до яких прагне система в рамках публічного управління). Визначені компоненти знаходяться у відносинах координації, ієрархії та субординації й розвиваються під впливом внутрішніх і зовнішніх чинників. Також було вдосконалено теоретичні аспекти публічного управління розвитком соціального підприємництва України в контексті: а) уточнення складу суб’єктів публічного управління розвитком соціального підприємництва, що здійснюють прямий чи опосередкований регулюючий вплив на суб’єктів господарювання та їх діяльність у контексті розвитку сфери соціального підприємництва; б) ідентифікації складу та змісту механізмів публічного управління розвитком соціального підприємництва, а саме: інституційно-правового, ресурсного та науково-інноваційного. У дисертаційній роботі дістали подальшого розвитку: − понятійно-категорійний апарат у галузі публічного управління завдяки уточненню сутності таких понять: “механізми публічного управління розвитком соціального підприємництва” − це сукупність норм, форм, інструментів і методів впливу органів управління та уповноважених державою суб’єктів у сфері соціального підприємництва, спрямованих на забезпечення її результативного та ефективного розвитку; “публічне управління розвитком соціального підприємництва” − це відкрита соціально-орієнтована система, яка через свої засоби, методи та інструменти формує стійкі взаємозв’язки для впливу суб’єктів управління на суспільні відносини, пов’язані з розвитком соціального підприємництва; − структуризація проблем функціонування механізмів публічного управління розвитком соціального підприємництва в Україні, що дало можливість: обґрунтувати доцільність підтримки розвитку соціального підприємництва в Україні; виявити особливості формування й реалізації механізмів публічного управління розвитком соціального підприємництва в Україні; − перспективні напрями удосконалення механізмів публічного управління розвитком соціального підприємництва в Україні та інструменти їх реалізації, що враховують можливості імплементації прогресивного зарубіжного досвіду в цій сфері. Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що основні теоретичні положення та висновки дисертації доведено до рівня конкретних пропозицій, які сприятимуть розробці та практичній реалізації механізмів публічного управління розвитком соціального підприємництва в Україні (зокрема, й у повоєнний період). Ключові слова: соціальне підприємництво, публічне управління, механізми публічного управління, соціальна відповідальність бізнесу, громадський контроль, соціальна політика, соціальний захист, соціальні послуги, соціальне лідерство, публічне управління розвитком соціального підприємництва, стратегії управління, механізми публічного управління розвитком соціального підприємництва, інновації, реінтеграція ветеранів.Slobodyanyuk N.V. Mechanisms of social entrepreneurship development in Ukraine: public management aspect. – Qualification scientific work on the rights of the manuscript. Dissertation for the degree of Doctor of Philosophy in the field of public management and administration in specialty 281 “Public management and administration”. – Taras Shevchenko National University of Kyiv, Ministry of Education and Science of Ukraine. – Taras Shevchenko National University of Kyiv, Ministry of Education and Science of Ukraine. Kyiv, 2025. The dissertation substantiates the theoretical and methodological principles of the formation of mechanisms of public management of the development of social entrepreneurship and develops recommendations for their practical implementation in Ukraine. The structural and logical scheme of the dissertation work is built on the basis of the following research blocks: analysis of the theoretical and methodological foundations of the formation of mechanisms of public management of the development of social entrepreneurship; diagnostics of mechanisms of public management of the development of social entrepreneurship in Ukraine; substantiation of directions for improving mechanisms of public management of the development of social entrepreneurship in Ukraine. The relevance of the topic of the dissertation research lies in the fact that social entrepreneurship has already gained significant distribution in the world and has become an effective tool for solving socially important problems. It is this feature of social entrepreneurship that is important for Ukraine today, given Russia's military aggression against Ukraine. Currently, substantiating the principles of forming mechanisms for public management of the development of social entrepreneurship in Ukraine is one of the priority tasks in the context of restoring the economy and ensuring national stability in general, since such entrepreneurship improves the lives of people directly in communities, accelerating the development of the entire country and solving social problems, helping unprotected and vulnerable segments of the population to find employment, undergo rehabilitation, etc. Sustainable development of social entrepreneurship is impossible without proper state participation, therefore, the mechanisms for its development in Ukraine should ensure: the formation of a clear regulatory framework that will determine the status, criteria and forms of social enterprises; financial support instruments (grants, tax breaks, privileged right to participate in public procurement); educational and consulting programs for entrepreneurs; development of partnerships between authorities, public organizations and business, etc. In view of this, public administration should become a driver of change, creating a favorable environment for the development of social entrepreneurship, establishing a dialogue with social entrepreneurs and supporting innovative solutions for communities. Accordingly, the development of recommendations for improving the mechanisms of public management of the development of social entrepreneurship and their practical implementation in Ukraine will ensure the achievement of results with minimal costs and in the shortest possible time. The relevance of research into the development of social entrepreneurship in Ukraine is also enhanced by Ukraine's accession to the EU, which necessitates the use of international standards (including in the field of social entrepreneurship). The combination of the above factors actualizes the scientific and practical significance of the topic, goal and objectives of the dissertation. The purpose of the dissertation is to substantiate the theoretical and methodological principles of the formation of mechanisms for public management of the development of social entrepreneurship and to develop recommendations for their practical implementation in Ukraine. To achieve the goal, a set of scientific tasks has been defined in the work. The object of the study is social relations that arise in the process of public management of the development of social entrepreneurship. The subject of the study is mechanisms for public management of the development of social entrepreneurship in Ukraine. To implement the goals and objectives of the study, a modern scientific methodology was used, which is based on the dialectical method of cognition, as well as systemic and institutional approaches. In the process of writing the dissertation, a complex of general scientific and special methods and approaches was used, namely: semantic-etymological (to determine the content of the basic concepts of the study and develop a conceptual and categorical apparatus); historical (to clarify the prerequisites for the formation and development of social entrepreneurship in world practice and in Ukraine); systematization, generalization, systemic analysis (to organize scientific concepts and classifications in the field of social entrepreneurship, as well as in the process of diagnosing the features of the mechanisms of public management of its development and developing an appropriate comprehensive mechanism); structural-functional (to identify the mechanisms of public management of the development of social entrepreneurship in Ukraine and clarify the features of their functioning); statistical, graphical, tabular, average and relative values (for studying, grouping and visual display of empirical data in the field of public management of social entrepreneurship development in Ukraine and abroad); modeling and abstraction (during the development of a comprehensive mechanism for public management of social entrepreneurship development); synthesis, induction and deduction (in the process of outlining promising areas for improving mechanisms for public management of social entrepreneurship development), etc. The dissertation work first developed and substantiated a comprehensive mechanism for public management of the development of social entrepreneurship in Ukraine. Its peculiarity lies in the constant interaction of institutional, legal, resource, scientific and innovative components, which is determined by: a) the goal, objectives, functions, objects and subjects that ensure the strengthening of the integrity of the social entrepreneurship system; b) a system of principles; c) forms, methods and tools for ensuring effective public management in the field of social entrepreneurship. As a result of the research, the justification of the structure of the public management system for the development of social entrepreneurship as an open socially-oriented system was improved by clarifying the components of the system: institutional (responsible for forming the institutional basis of the system), functional (reflects the target orientation and tasks of the system), instrumental (covers the tools through which subjects influence the development of social entrepreneurship) and effective (provides for the achievement of the goals to which the system strives within the framework of public management). The identified components are in a relationship of coordination, hierarchy and subordination and develop under the influence of internal and external factors. The theoretical aspects of public management of social entrepreneurship development in Ukraine were also improved in the context of: a) clarifying the composition of subjects of public management of social entrepreneurship development that exercise a direct or indirect regulatory influence on business entities and their activities in the context of the development of the social entrepreneurship sphere; b) identifying the composition and content of mechanisms of public management of social entrepreneurship development, namely: institutional and legal, resource and scientific and innovative. In the dissertation work, the following were further developed: − the conceptual and categorical apparatus in the field of public administration by clarifying the essence of the following concepts: “mechanisms of public administration of the development of social entrepreneurship” − is a set of norms, forms, instruments and methods of influence of government bodies and subjects authorized by the state in the field of social entrepreneurship, aimed at ensuring its effective and efficient development; “public administration of the development of social entrepreneurship” − is an open socially-oriented system that, through its means, methods and tools, forms stable relationships for the influence of subjects of administration on social relations related to the development of social entrepreneurship; − structuring the problems of the functioning of mechanisms of public administration of the development of social entrepreneurship in Ukraine, which made it possible: to substantiate the feasibility of supporting the development of social entrepreneurship in Ukraine; to identify the features of the formation and implementation of mechanisms of public administration of the development of social entrepreneurship in Ukraine; − promising areas for improving public management mechanisms for the development of social entrepreneurship in Ukraine and tools for their implementation, taking into account the possibilities of implementing progressive foreign experience in this area. The practical significance of the results obtained is that the main theoretical provisions and conclusions of the dissertation have been brought to the level of specific proposals that will contribute to the development and practical implementation of mechanisms for public management of the development of social entrepreneurship in Ukraine (in particular, in the post-war period). Keywords: social entrepreneurship, public management, public management mechanisms, social responsibility of business, public control, social policy, social protection, social services, social leadership, public management of the development of social entrepreneurship, management strategies, public management mechanisms for the development of social entrepreneurship, innovations, reintegration of veterans.ukсоціальне підприємництвопублічне управліннямеханізми публічного управліннясоціальна відповідальність бізнесугромадський контрольсоціальна політикасоціальний захистсоціальні послугисоціальне лідерствопублічне управління розвитком соціального підприємництвастратегії управліннямеханізми публічного управління розвитком соціального підприємництваінноваціїреінтеграція ветеранівsocial entrepreneurshippublic managementpublic management mechanismssocial responsibility of businesspublic controlsocial policysocial protectionsocial servicessocial leadershippublic management of the development of social entrepreneurshipmanagement strategiespublic management mechanisms for the development of social entrepreneurshipinnovationsreintegration of veteransДисертація