Лець Ольга ВадимівнаЩербина Віктор Іванович2024-07-022024-07-022024Лець О.В. Правове регулювання працевлаштування та оформлення трудового договору : дис. д-ра філософії : 081 Право / наук. кер. В. І. Щербина. Київ, 2024. 247.УДК349.22https://ir.library.knu.ua/handle/15071834/2551Дисертація присвячена проблемам правового регулювання працевлаштування та оформлення трудових правовідносин в умовах ринкової економіки в Україні. Метою дослідження є розробка теоретико-практичних пропозицій та рекомендацій щодо вирішення проблем правового регулювання працевлаштування та оформлення трудового договору, що сприятиме створенню найбільш ефективної та прийнятної для сучасної ситуації в Україні системи працевлаштування. У дисертації визначено зміст поняття «працевлаштування» та його особливості. З’ясовано, що працевлаштування включає всі процеси, які передують укладенню трудового договору, включаючи індивідуальний пошук роботи громадянами та пошук працівників роботодавцями (посередниками). При цьому особлива увага приділяється працевлаштуванню за участю державних посередницьких органів, оскільки саме за їх участю працевлаштування стає реальною гарантією реалізації прав громадян у сфері праці. Встановлено, що відносини з працевлаштування є комплексними правовідносинами, що охоплюють відносини між органом служби зайнятості та особою, яка шукає роботу, між органом служби зайнятості та організацією-роботодавцем, а також між громадянином, направленим органом служби зайнятості, та роботодавцем. Ключовими суб’єктами цих правовідносин є працездатні особи, роботодавці та посередники з питань працевлаштування. Принципи правового регулювання працевлаштування визначаються як фундаментальні керівні ідеї, які спрямовують процес створення, інтерпретації та застосування правових норм у цій сфері. До основних принципів відносяться добровільність вступу громадян у правовідносини з працевлаштування, здійснення працевлаштування спеціально уповноваженими органами, надання підтримки особам, які потребують підвищеного соціального захисту, та поєднання інтересів громадян, роботодавців і держави. Проаналізовано стан правового регулювання працевлаштування в Україні, представлений нормативно-правовими актами різного рівня, включаючи Конституцію України, міжнародно-правові джерела, Кодекс законів про працю України та Закон України «Про зайнятість населення». Основними напрямками правового регулювання є створення сприятливого режиму для громадян України, закріплення ролі працевлаштування як гарантії реалізації прав громадян, встановлення компетенції органів, що здійснюють посередництво у працевлаштуванні, диференціація в правовому регулюванні видів працевлаштування та надання заохочень роботодавцям. Сформульовано поняття та елементи правового механізму регулювання працевлаштування та оформлення трудових правовідносин, який включає юридичні норми, правові відносини та акти реалізації прав та обов’язків. Особлива увага приділена гарантіям у сприянні працевлаштуванню, серед яких вільний вибір місця праці, отримання заробітної плати, професійна орієнтація, професійне навчання, соціальний захист у разі безробіття та захист від дискримінації. Розглянуто основні форми оформлення правовідносин з працевлаштування, включаючи працевлаштування за загальними підставами та за участю посередницьких органів. Визначено стадії оформлення трудового договору при працевлаштуванні за загальними правилами, такі як поширення інформації, відбір майбутнього працівника та роботодавця, укладення трудового договору та супутні дії. Запропоновано підвищення юридичної відповідальності роботодавців за неправильне або несвоєчасне оформлення трудового договору шляхом внесення змін у чинне законодавство. Окрему увагу приділено проблемам правового регулювання працевлаштування в умовах ринкової економіки, включаючи зростаюче безробіття та необхідність державного регулювання процесів на ринку праці. Відзначено необхідність створення більш детальної системи юридичних гарантій реалізації права громадян на працю, розвитку різних форм зайнятості та вивчення передового досвіду європейських країн. У дисертації також міститься аналіз проблем неефективного правового регулювання працевлаштування та оформлення трудових правовідносин, а також пропонуються комплексні заходи щодо нормативно-правового та інституційного забезпечення дії трудо-правового режиму гідної зайнятості та праці, стимулювання заінтересованості роботодавців у створенні нових робочих місць, забезпечення гідних умов праці та детінізації зайнятості населення, а також збалансування попиту та пропозиції на ринку праці з метою посилення соціальної безпеки суб’єктів сфери зайнятості населення України. У зв’язку із цим, дисертаційне дослідження сприяє розробці ефективної системи правового регулювання працевлаштування в Україні, що забезпечить соціальну стабільність та економічний розвиток країни.The dissertation addresses the problems of legal regulation of employment and the registration of labor relations in a market economy in Ukraine. The study aims to develop theoretical and practical proposals and recommendations for solving issues related to the legal regulation of employment and the execution of employment contracts. These solutions aim to contribute to creating the most effective and suitable employment system for the current situation in Ukraine. The dissertation defines the content and features of the concept of “employment.” It establishes that employment encompasses all processes preceding the conclusion of an employment contract, including the individual search for work by citizens and the search for workers by employers (intermediaries). Special attention is given to employment involving state intermediary bodies, as their participation ensures that employment becomes a genuine guarantee for the realization of citizens’ rights in the world of work. It has been established that employment relations are complex legal relations, encompassing the interactions between the employment service body and the job seeker, the employment service body and the employing organization, and between the citizen sent by the employment service body and the employer. The key subjects of these legal relations are able-bodied persons, employers, and employment intermediaries. The principles of legal regulation of employment are defined as the fundamental ideas of management that guide the process of creating, interpreting, and applying legal norms in this area. The basic principles include the voluntariness of citizens entering into legal relations regarding employment, the implementation of employment by specially authorized bodies, the provision of support to persons in need of increased social protection, and the balancing of interests among citizens, employers, and the state. The state of legal regulation of employment in Ukraine is analyzed, represented by normative legal acts at various levels, including the Constitution of Ukraine, international legal sources, the Labor Code of Ukraine, and the Law of Ukraine “On Employment.” The main directions of legal regulation include the creation of a favorable regime for Ukrainian citizens, the consolidation of employment's role as a guarantee of the realization of citizens' rights, the establishment of the competence of bodies that mediate employment, the differentiation in the legal regulation of various types of employment, and the provision of incentives to employers. The concepts and elements of the legal mechanism for regulating employment and registering labor relations, including legal norms, legal relations, and acts of realization of rights and obligations, are formulated. Particular attention is paid to guarantees in promoting employment, which include the free choice of place of work, receipt of wages, vocational guidance, vocational training, social protection in case of unemployment, and protection from discrimination. The main forms of registration of legal relations regarding employment are considered, including employment on a general basis and with the participation of intermediary bodies. The stages of drawing up an employment contract according to general rules are defined as follows: disseminating information, selecting a future employee and employer, concluding an employment contract, and performing related actions. It is proposed to increase the legal liability of employers for incorrect or untimely execution of employment contracts by introducing changes to the current legislation. Special attention is paid to the problems of legal regulation of employment in a market economy, including growing unemployment and the need for state regulation of labor market processes. The need to create a more detailed system of legal guarantees for the realization of citizens' right to work, the development of various forms of employment, and the study of best practices from European countries is noted. The dissertation also contains an analysis of the problems of ineffective legal regulation of employment and registration of labor relations. It proposes comprehensive measures for the legal and institutional support of a labor legal regime that ensures decent employment and labor conditions. These measures aim to stimulate employer interest in creating new jobs, ensure decent and shadow-free employment for the population, and balance supply and demand in the labor market to strengthen the social security of employment subjects in Ukraine. In this regard, the dissertation research contributes to the development of an effective system of legal regulation of employment in Ukraine, which will ensure social stability and economic development for the country.uaгідна зайнятістьзайнятість населенняпосередницькі органиправове регулюванняпрацевлаштуванняринок працісоціальна безпекатрудовий договіртрудові правовідносиниюридичні гарантіїdecent employmentemployment contractemployment of the populationemploymentintermediary bodieslabor marketlabor relationslegal guaranteeslegal regulationsocial securityДисертація